Дольщики Виктор Струкалин и Алексей Хлебнов подали иск к застройщику с требованием возмещения убытков, выплаты неустойки и штрафа из-за недостатков квартиры и просрочки сдачи жилья. В первой инстанции иск был удовлетворён, и застройщику назначили штраф в размере 50% от суммы взыскания. Однако апелляция и кассация снизили штраф в десять раз, ссылаясь на поправки в закон «Об участии в долевом строительстве», которые установили максимальный штраф на уровне 5% от присуждённой суммы начиная с 1 сентября 2024 года. Истцы обратились в Конституционный суд, указав, что суды применили новую ставку к нарушениям, допущенным до этой даты.

КС постановил, что новый порядок штрафов действует только для обязательств, возикших после 1 сентября 2024 года, а для прежних случаев следует применять старые правила. Кроме того, суд подтвердил конституционность постановления Правительства от 18 марта 2024 года № 326, ограничивающего неустойки уровнем ключевой ставки Банка России по состоянию на 1 июля 2023 года (7,5%). Эта мера признана временной и направлена на баланс интересов дольщиков и застройщиков в условиях роста ключевой ставки.

При этом Конституционы суд подчеркнул необходимость проверки судами фактов злоупотребления правом со стороны дольщиков, которые могут искусственно изменять момент возникновения обязанности платить штраф, чтобы применить более выгодные старые нормы. В итоге КС признал оспариваемые нормы соответствующими Конституции и направил дело на пересмотр (постановление № 24-П).